那么，落实到具体实施的过程中，学科和非学科的边界究竟在哪？如何保持独立理性和专业科学来区分鉴定呢？让我们来看看上海市的做法。

作为“双减”意见的试点地区，上海市正在推进《上海市中小学生校外培训服务类别鉴定指标》，将为上海乃至全国的学科类和非学科类培训鉴定提供指标参考。

上海市教育委员会也委托华东师范大学建立市级专家鉴定机制，在对中小学生校外培训服务类别鉴定上，遵循合规性原则、独立性原则和专业性原则。

指标中对非学科类培训作出了以下鉴定。

中小学生校外培训服务全面符合如下指标特征的，视为非学科类培训：

旨在发展中小学生核心素养，培养学生兴趣爱好、创新精神和实践能力，促进学生个性化发展和全面发展。

在道德与法治、语文，历史、地理、数学、外语（英语，日语、俄语）、物理、化学、生物等国家课程标准规定的学科类学习内容以外，符合国家法律法规要求和学习者身心发展规律的其他学习内容。

以体验式，探究式，项目式，综合性学习为主要方式，以身体性、实践性、创造性等活动为主要过程，以教师指导，学生实践探索为主要形式。

对学生的评价强调综合素质水平与发展，以表现性评价为主，注重教学评一致性，不涉及学业成就与学科类考试的成绩等。

以上鉴定指标为非学科类培训划清了界限，成为区分学科类、非学科类培训的有益借鉴，同时也对于当前转变教育理念、回归教育本心起到了助推作用。

我们应该认识到，“双减政策”的诞生并非只是针对教育培训行业，背后是我国教育理念的整体改革和重大转变。所以，站在国家培育人才的角度来看，以孩子的能力提升、全面发展为出发点的教育，才是大家所认可的教育。只有克服短视化、功利化的教育行为，以立德树人为本、发展素质教育，才能够保障孩子的健康成长。